第221章设立新郡，搅乱草原
幽州大战，经过一天一夜地统计，战果总算出来，随后便被段颎命人快马加鞭送到晋阳河间王府。
刘寒看着桌子上的详细战报，也不知道该说什么，他很佩服乌桓人的勇气。
五万大军，战死522人，受伤18人，伤亡将近一万人，合成军团爆发出的战斗力还算可观，伤亡也差不多两成。
战果颇丰：张纯、张举被生擒，丘力居身受重伤，估计很难活了，苏仆延战死，难楼被生擒，其余乌桓诸部首领数十，斩杀82人，俘虏2258人，重创乌桓。
“令：段煨率军前往辽西郡，于临榆以东，长城以南，带乌桓俘虏修建一座边关要塞，同时修备长城。并州这边俘虏、奴隶全部交由夏育、田晏。”
“令：段颎、陈到、牵昭、田豫，率军两万北上，与乌桓人谈判，右北平以西地区划为汉地，与西部并州以北三百里连为一片，设立新郡，名为‘光和’，陈震为光和郡太守，牵昭为主将，郡治光和城。”
“这”
下面的戏志才、沮授惊呆了，主公不仅要打服北方异族，更要将草原划为汉地。
“传董昭令，日后汉地流民全部往光和郡迁移。”
“孤打算于光和城开设榷场，负责与乌桓、鲜卑各部落贸易，除了铁器，以盐等物资换取他们的战马、牛羊、毛衣、药草等物资，榷场主事糜竺。”
“榷”，其意为专卖、专利等意，而“场”则是指场地场所等，它所代表的意思是指由官府控制主导的贸易市场。
北方游牧民族的农业手工业基础薄弱，但是却有多余的牲畜产品需要向中原王朝输出，粮食布匹等农副产品则需要向农业明发达的王朝引入。
因此游牧社会不能形成一个自给自足的社会，如果没有与比邻的农业区的密切联系是不能够生存和发展的。
只有让双方有着共同利益，才能真正做到长久和平。
开设榷场，既可以降低异族入侵的欲望，维持边境的和平稳定，又可以通过贸易获取利润充盈府，一举两得。
刘寒手下谋士中没有蠢货，任谁都能看出榷场的巨大好处，戏志才感慨道：“主公，好计策！”
“榷场还要设立相应的规矩，我这有几点想法，你们先讨论着，这几日出个章程，”
“殿下请讲。”
边市侧重于政治，海市着重于经济。
“一、榷场贸易受官方严格控制，官府有贸易优先权。若有士族或商队想在榷场贸易，需先向孤这里提交申请，孤同意后方可买卖。”
这是块很大的蛋糕，才开了一个榷场，后续会不会再开？日后榷场必然是北部最繁华的地方。刘寒花了十年，死伤将近十万将士才换来这样的结果，所以绝对不能被士族豪强占便宜，但也不可能让士族一口都吃不到，至少刘寒治下的士族得吃到。
让士族离开土地，让他们往商业发展，是刘寒心中的大政方针。
“二、汉地向北方输出的主要是农产品及手工业制品以及海外香药之类。北地向汉地输送的可以有牛、羊、皮革、药草等物资，南方的铜铁、硫黄、焰硝、箭笥之类军用物资，一般都严禁出境，同时战马等战略物资，只准官方交易，若发现有人私下交易，或者以各类名目明修栈道暗度陈仓，一经发现，取消其榷场资格，若是孤治下的人，抄家灭族，若不是，孤也要他们死！”
这是刘寒的规矩，也是底线，理解规则到制定规则，他走了整整二十年。
众人称喏，“遵命！”
“我手下自然也会有商队，按年分成，我知诸位寒门出身，家中不是很富裕，所以日后分成也有你们的份，我拿三成，尔等拿三成，剩余四成用于抚恤阵亡将士家属和退役将士。”
“多谢主公！”
刘寒手底下，大部分都是家世干净寒门，虽说待遇极好，养活一家不成问题，但身为主公，为他们做到这样，谁不感动？
就像戏志才，不知道走了哪的狗屎运，今年竟和甄氏长女甄姜结为连理，戏志才早年便是孤儿，他的婚事从头到尾都是刘寒和蔡琰一手操办的，尤其是蔡琰，事无巨细，王府主母让人叹服。