初代目火影时期，为了平建立一个真正的和平制度，在自己死后忍界可以继续延续和平。
所以初代决定平衡忍界各大国的实力，分配尾兽用以互相制衡。
然而，历史事实告诉了所有人初代的政策是错误的，他的死亡直接点了第一次忍界大战的战火。
人们的野心没有因为尾兽平衡而消散，反而在不断利用尾兽扩大了战争规模。互相的争夺，想要得到更多的尾兽，更多的利益。
尾兽平衡政策没有起到任何的作用反而成为霍乱的根源。
没有人知道宇智波辰为什么会突然提起这件事。
电视机前的猿飞日斩也不清楚。
而大蛇丸则是微微眯了眯眼睛，他似乎隐隐察觉到了什么。
“然而初代大人失败了！”
下一刻。
宇智波辰直接开口了。
有一些醉醺醺的猿飞日斩微微一愣，他没有想到宇智波辰居然敢直接在公众面前指责初代大人的错误，这是前所未有的。
“他，想要做什么...”
小老头怒拍了一下桌子，苍老的脸颊也有一些涨红，不知道是气的还是喝酒上了头。
“他想要否定初代大人的尾兽平衡政策吧。”
而在这时大蛇丸突然幽幽的开口道。
自来也和猿飞日斩同时转过了头望向了大蛇丸，大蛇丸和宇智波辰毕竟是师徒关系，如果说在座的谁对于宇智波辰最了解，那肯定是大蛇丸了。
“你这话是什么意思？”
“宇智波辰为什么要否定初代大人。”
猿飞日斩微微皱了皱眉头，猿飞日斩十分敬重千手柱间，自然容不得有人说他半点坏话。
“因为他想要重新建立一个和平秩序。”
而大蛇丸则是没有任何犹豫，声音平静的开口道。
端起的茶杯放了下来，看着电视屏幕中的弟子。
“他认为真正的和平是忍界统一。”
...
推倒了初代火影的尾兽平衡政策，才能建立新的和平秩序，那就是忍界的大统一。
宇智波辰认为如果人人无法做到互相理解就不可能停止战争。
初代火影的想法确实不错，但却很难实现。因为人们不可能互相理解，对他人的痛苦做到感同身受。
宇智波辰不相信有人可以做到这一点，让整个忍界大陆互相理解互相信任。
所以。
他从很久之前就和奈良鹿久制定了‘忍界大陆计划’，意图用战争统一所有忍村，用统一保证和平。
然而后来因为神树和大筒木辉夜的事情，宇智波辰曾经短暂的压下了‘忍界大陆计划’，从铁之国归来时，到现在大概四年多的时间。
他那个时候害怕如果仓促开启第四次忍界大战，会致使忍界力量消耗过大，导致大筒木辉夜的复苏不可阻挡。
毕竟对于什么大筒木家族，六道仙人这些属于神话故事中的人物，宇智波辰还是心怀敬畏的。他认为这些人或许只有团结整个忍界的力量才能对抗。
然而，几年的时间过去了。
在不久之前，宇智波辰发现了砂隐和云隐意图在中忍考试时期对木叶展开攻击的时候。
他又否定了自己团结忍界的想法，觉得自己曾经的天真简直是愚不可言。
思来想去。
宇智波辰还是觉得整个忍界五大忍村团结一致对抗大筒木辉夜复苏是不可能做到的事情。
这些互相心怀鬼胎的人们根本不可能团结在一起，也不可能放下这血淋淋的仇恨。
云隐不会信任岩隐，云隐也和雾隐有血海深仇，二代土影曾经和二代水影同归于尽，这种乱七八糟的事情太多了。
估计他们也都不敢信任宇智波辰，因为现在宇智波辰就是他们最大的威胁。
而宇智波辰也很难把后背放心的交给他们。
所以在醒悟之后，宇智波辰发觉他之前的想法就如同曾经的初代一样天真。
当然也因此宇智波辰更加坚定了‘只有战争才能迎来和平’这个根本。
绕来绕去，没有想到宇智波辰最终又走上了那一条老路。
重新从机密室内启封出来了曾经的忍界大陆计划。