所以开放了蓟州马市之后，真正和朝廷交易的大部分还是有实力的大部落。小部落没有足够的实力跨越几百里做生意。结果是他们想要什么东西，只能是从大部落手中购买。大部落成为了二道贩子。
价格就不一样。
在蓟州一两银子，到了草原之后就变成了好几两银子。
如果马市能够放在承德地区，那么就大大缩短他们运送物资的距离。他们可以直接和大明朝做生意，不需要再经过“二道贩子”，被大部落剥削。
他们是非常喜欢的。
可是他们还是担心，承德地区开马市，不像是蓟州那样有长城的保护，有大明朝军队的保护。一旦受到袭击怎么办？
“这不是什么问题。本官提议在这里开马市，也是为了安全问题。朝廷在蓟州开马市，朝廷这边安全，大明朝商人也安全，但对于各部落来说不安全。马市地点离各部落比较远，路上有很大的安全隐患。以前这些都是各部落自己承担，朝廷不会管的。不过以后只要在这里设立马市，那么这路上的风险，朝廷会承担，不需要各部落承担。”
刘天和摆摆手。
先表示朝廷是为了各部落的安全。
占据道德高点。
然后继续道：“而且真的决定在这里开马市，那么马市的安全方面，肯定是要有新的安排。本官觉得既然是大家一起要用的马市，当然是需要大家一起维护马市的安全。各自派出一定的部队，驻扎在马市周围，保护马市的安全。一旦有其他部落，或者是一些马匪威胁马市，那么大家联合起来灭了这些部落和马匪。至于马市的一些治安问题，也可以是朝廷和各部落商量组建一个管理机构，维护马市正常生意的进行。”
“刘巡抚，那我们这样的小部落，来马市做生意是不是需要交钱？要交多少钱？我们听闻在蓟州，朝廷抽税是很高的。”
“这也是此次考虑的问题。”
刘天和说话很是利索。
明明就是朝廷想要在承德地区筑城，但刘天和说出来都是为了这些部落好。在这方面刘天和的能力真的很出众。对于草原部落头领的问题，刘天和笑着道：“在此地开市，就是为了方便大家。让大家可以随意的购买自己想要的东西，也能够随意的卖出你们想要卖出的东西。这样的地方怎么能交钱呢？本官可以代表朝廷跟大家表示，若在这里成立马市，朝廷不收钱。朝廷也不会在这里抽税，因为这里不仅仅是朝廷的马市，也是各部落的马市。”
“好——”
“支持刘巡抚！”
在场的这些中小部落，立马暴发出了欢呼声。
如果真能够如此，就解决了很多中小部落的眉之急。以后中小部落就再也不用为了吃的担心了。只要好好的放牧，然后跟大明朝的商人做生意就可以解决大部分吃饭的问题，还有日常需要。到了冬天也不用担心被大部落
吞并。
草原上吞并别人的部落，都是非常血腥的。
杀死青壮年，抛弃老人，只吞下孩子和女人。草原部落之间的争斗，就是如此的残酷。因此对于小部落来说，都是非常担心被人吞并。若能够避免，那真是好的不能再好的事情。
“花当指挥使，你怎么看？”
刘天和问了花当。
花当心中有些生气，因为刘天和这是把自己架在了炉子上。
其实要在承德地区筑城，或者说在承德地区开马市，刘天和首先就应该和朵颜卫商量。因为这个地区虽然没有主人，但这个地区最有实力的就是朵颜三卫。朵颜三卫控制大宁，因此也一直是辐射承德地区。
结果呢？
刘天和根本没有跟自己商量，没有询问朵颜三卫的想法。直接聚集这些草原部落，逼迫自己答应。现在这些人都如此的兴高采烈，都非常期待承德地区开设新的马市。这个时候自己说不答应，一下就得罪了这里所有的草原部落。朵颜三卫实力是很强大，但也不敢得罪这里这么多的中小部落。这些中小部落虽然个体实力不强，但如果全都倒向朝廷，或者是兀良哈万户，那么朵颜三卫在这个地区也很难立足。
该死的。
花当心中对于刘天和是非常不满意。
但看所有人都在盯着自己，花当只能是道：“若能够在这里开设马市，的确是一个好事情，所有部落都很方便。但如何设立马市，安全问题、管理问题都需要仔细商量。”
退了一步，但并不愿意完全后撤。
花当选择了拖延之计。
拖延一点时间之后，花当准备和朵颜三卫一起商量办法。