“臣参见皇上。”
“王卿，坐。”
朱厚熜放下手中的，笑着让王宪坐下。
语气当中充满了亲昵。
这几年王宪在兵部尚的位置上，虽然建树不多，但帮朱厚熜守住了兵部，这就是最大的贡献。这段时间朱厚熜在军队上有不少动作，其实不少都是违背祖制的。如果兵部不配合，很多事情都会不顺利。
在六部，兵部和吏部权力很大。特别是土木堡之变之后，于谦保卫北京城成功。让兵部权力大增，全国军队的事情，很难绕过兵部。朱厚熜要做的事情不仅违背祖制，而且很多还损害兵部的利益。如果兵部在朱厚熜要做的事情上，硬是要阻拦，很多事情都不好办。
不过就是因为王宪在很多问题上，睁一眼闭一眼，所以才能够顺利进行下去。兵部不说话，就算朱厚熜在军队问题上有些违规，其他人也无法指责。
所以朱厚熜对于王宪还是很喜欢的。
“朕刚刚见过周尚，的确是一员大将。朕准备任他为蓟州总兵官，负责蓟州所有的军务。不过蓟州这么重要的地方，不能只有一个总兵官。朕想兵部是不是派遣两到三名副总兵辅佐周尚。”
“皇上，蓟州若是设立总兵，那么一定就会有副总兵。”
“朕说的不是这种事情。”
朱厚熜摇头道：“朕要说的是关于副总兵的权力问题，也是一次试验。两到三名副总兵，一个要负责后勤问题，所有部队的后勤都要这个副总兵控制。包括发放的军饷，也是隶属于副总兵管辖。有多少人发放多少军饷，要是部队出现了吃空饷的事情，这个副总兵负主要责任。另外的副总兵，可以负责战功的统计，还能够负责军队军纪问题。明确几个副总兵应该管理的事情。当然这只是朕的一个建议。至于监军，只要负责监督这些事情的落实就可以。”
分而治之。
这是皇帝集权的一个方式。皇帝要集权，就不能让下面的人集权，不能允许下属当中出现军阀。而想要防止军阀的出现，需要有更多的措施。让前线将领的家人以“质子”的形式留在京城，这是一个办法。
另外一个办法就是从制度上防止出现军阀。
分权。
不能让前线的将领，掌握所有的权力。前线将领只要好好领兵，好好打仗就可以。至于那些军队
的后勤，军队的军纪，军队的战功统计，都要分开来，交给其他人负责。
其实现在前线将领之间的权力重叠太多。
朱厚熜要明确一下。
让那些副总兵，真正的负责一滩事情。可以在权力上，真正的制约总兵官。这才是真正的办法。甚至比派遣一个监军更有效的方式。
王宪点头。
道：“皇上，兵部会尽快拿出一个方案。”
王宪如此的痛快，这种态度才是朱厚熜喜欢的原因。如果换成是其他人当兵部尚，哪里是这么好说话的。没看内阁那些阁臣，一个比一个难缠，都有自己的想法。
因此在一些具体的问题上，一旦朱厚熜觉得和内阁讨论会问题很多。如果碰到这种事情，朱厚熜就直接和六部尚讨论。反正六部才是行政机构，只要六部尚要做什么事情，在自己管辖范围之内，谁也反对不来。
内阁可以架空六部，换过来六部也可以架空内阁。
“王卿，朕的意思是蓟州的做法，以后其他地方都要借鉴。以后在地方设置总兵官职务的时候，都要按照这样的模式，设立两到三名副总兵。这些拥有明确管辖权力的副总兵，不参与训练部队和指挥战斗，只做好自己的事情就可以。而总兵没有权力插手这些事情。当然打仗的时候，副总兵也要全权配合总兵。”
“皇上，臣也认为这样不错。”
王宪立马领命。
心中并没有觉得不对，反而是在考虑如何更加完善皇帝提出的这个方案。贵武贱，这是大明朝的现状，也是大明朝人的想法。以驭武，也是这些大明朝人控制武将的手段。
总兵，本来是打仗的时候派遣的。
为了把那些卫所部队整合起来，所以派遣一个总兵，领导这些卫所。不过一旦朝廷派遣总兵，那么一瞬间权力会大增，直接领导好多个卫所部队。虽然上面还有朝廷派遣的巡抚或者是总督领导他们，但他们的权力还是很大。
毕竟他们是直接领兵的。
为了限制他们的权力，朝廷的做法是派官领导他们。同时也会派遣监军，监督他们。
皇帝忌惮这些领兵的将军，官也忌惮这些领兵的将军。现在朱厚熜提出的想法，让王宪很是赞成。除了前前后后有人制约这些总兵，再设立几个副总兵，来牵制这些总兵。
以前也有副总兵，但主要是因为来源不一样。
一个总兵出去打仗的时候，会指挥好多个卫所，多的时候甚至有十几个卫所部队。到时候各个不同部门的部队接受总兵的指挥，内部的矛盾也是非常多的。为了安抚一些老资历的将军，就会让他们担任副总兵，让他们负责自己的部队。这都是因为大明朝独特的军制有关系。
总兵平时不参与军队建设，只是在需要的时候任命总兵，出去带兵打仗。不熟悉手底下的部队，只能是采用这种办法来打仗。
可惜到了现在，总兵职务是越来越多。
以前是只有需要打仗的时候，才会委任总兵职务。但后来情况越来越复杂，有些地方常年需要部队驻守，所以有些地方总兵都成为了常设职务。