部委办局和乡镇领导班子的调整，历来是各个地方最敏感的问题。
仕途升迁，是官场的首要大事。为官者的成败荣辱，全系于此。
周海洋深知任人唯贤则昌，任人唯才则兴的道理。
干部问题不但关系事业成败，而且可以影响一地民风。
现今的干部管理制度，还是上级任命制。
基本程序是：领导提名，组织考核，集体研究决定。
这几年的变化，无非是在组织考核过程中，增加了一项群众评议和公示的内容而已。
选拔、调整干部的关键，是领导提名。
没有领导提名，无论你如何的优秀，也不可能被提拔任用。
具体操作过程是：县委主要领导要任用或提拔某人时，一般都要事先和分管一条线的常委班子成员进行沟通协商。
分管一条线的班子成员如果想提拔某人，必须事先征得县委主要领导的同意，然后提交组织部进行考查。
组织考查获得通过后，最后提交县委常委会集体研究决定任命。
这一过程看似复杂，其实很简单。
提名前的私下沟通协商是关键，其他过程只是必要的形式而已。
既然提名前私下沟通协商是关键，以人画线和任人唯亲就不可避免。
周海洋当然知道其中奥妙。
所以，在调整干部之前，他除了亲自考查以外，还要争取求得班子成员的支持。
现在党委部门干部调整的主导权，已经掌握在自己手中。只要和高兴华沟通一下就可以了。
关键是政府各委、办、局领导班子的调整，必须跟姚佩东和两个副县长协商一致。
在中层干部人选的问题上，周海洋思之又思，慎之又慎。
因为调整的成败，直接关系今后的工作成效，关系班子的团结。
管子在《管子·法法》中说道：
闻贤而不举，殆；
闻善而不索，殆；
见能而不使，殆；
亲人而不固，殆；
同谋而离，殆；
危人而不能，殆；
废人而复起，殆；
可而不为，殆；
足而不施，殆；
几而不密，殆。
人主不周密，则正言直行之士危；
正言直行之士危，则人主孤而毋内；
人主孤而毋内，则人臣党而成群。
使人主孤而毋内、人臣党而成群者，此非人臣之罪也，人主之过也。
在这里，管子所说的十个殆，就是作为领导者在用人方面，最为危险的十种情况。
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