这一次，始皇帝既没有如以往一般与嬴成蟜争辩，也没有否定嬴成蟜。
他若有所思，尽量收敛目中锋芒，用观察而不是审视的目光，打量着周围那些眼中情绪大多为羡慕的民众。
眼下正是农忙时分，没有官府组织，黔首不去种地而纷纷齐聚阳城城门凑热闹。除了年节分发祭品那几日，这种现象在关中是不可能出现的。
始皇帝若有所思，想着城门前，曾在博士署任道学博士的阳城县县令大道崔广，轻轻念道:
“无为。”
五千人马入城后，各行其事。
负责人马吃食的拿着手令去阳城粮仓取粮，找阳城县尉取马草。
守卫的秦军则是驻扎在崔广提前找好的空地上，分四批轮流出去放风。
随同一起的大臣，嫔妃等人则是自由行动，没有管束。
“你们散去罢。”
章邯站在驷马王车前，要崔广等一众阳城官员离去。
“诺。”
崔广应了一声，扭头昂首挺胸离去，毫不拖泥带水，浑然不顾郎中令章邯的脸色变冷。
章邯是有些愤怒的，愤怒于这些阳城官员的态度——太随性了，随性到对始皇帝没有足够的尊重。
即便是，在他身后的五个驷马王车里都装着石块，没有始皇帝。
始皇帝换上了一身便装，下令所有人不得跟随后，和亲弟嬴成蟜结伴而行。
没有人有异议，连本应贴身保护始皇帝安危的夏无且、章邯也没有。
有枪的长安君，打架天下第一。
拿着养成县令崔广的手令，二人可以随意出入阳城任意区域。
但很快，始皇帝就发现这手令有些多余——阳城就没有几处是封闭不让人入内的，大多都是开放性区域。
始皇帝又一次领教了道家的治国理念无为而治衍生的治理方式——阳城百姓想去哪就去哪，主打一个随心。
始皇帝很不认同，在尊法的他眼中，这种治理方式简直是离经叛道。
关中一切决于法，一部《秦律》涉及所有，无所不包。这和道家的清静无为，放任自流完全就是两个极端。
按理说，法家应该和道家是死对头，而不是和儒家。至少儒法还有共同之处，两者都是制定标准限制民众的治国方式。
之所以道、法两家相安无事，是因为法家压根就没看得上道家。
春秋战国，狼烟遍地，各国专战征伐，打得难分难解。在这样的大争之世，哪个国家接纳道家清静无为、停止战争的主张，就等于自取灭亡。
自老子创办道家以来，道家从没有被任何一个国家接纳。在汉初横行天下的道家学说，在秦朝其实是地位极低。
别说和如日中天的法家比，儒、墨、名、纵横等学说哪个都在道家之上。就是部分思想取于老子，在后世已经失传的阴阳学说，都能稳压道家一头。
始皇帝的朝堂上，除了法家独占鳌头。
杂家有相邦吕不韦，名家有上卿姚贾，纵横家有上卿顿弱……
术业有专攻，百家中除了道家，每一家都有能人为朝堂重臣。
而这样一个完全被始皇帝无视的道家，在阳城做了父母官，主管一地。
“崔广有些过了。”
始皇帝忽然道。
他和嬴成蟜穿梭在阳城街道中，已经走了一会了。
他听到周边这些黔首正在议论纷纷，在已经得知来的大队人马是皇帝后，阳城百姓表现出的情绪不是畏惧、惶恐、荣幸、而是始皇帝从未设想过的探求。
“不知秦国皇帝在哪住，咱们去看看。”
“看他做甚，地还没种呢，要去你去。”
“看看皇帝吃什么，喝什么，做什么。”