朱厚熜现在关注的是,庄田收税的问题。赏赐了张家兄弟,赏赐了武定侯之后,一些被冷落的勋贵倒是很踊跃。不少勋贵希望得到皇帝的支持,也学着张家兄弟和武定侯,表态愿意让自家的庄田交税。
朱厚熜很大方。
在目前的朝廷当中,勋贵虽然实力大大削弱,但还有很多事情是需要勋贵做的。很多朝廷大典,包括皇帝要祭祀,以及建设黄陵,都是需要勋贵出面的。以前都是最受皇帝重视的那些勋贵负责。
但朱厚熜把这些事情都交给这些勋贵,包括京营十二团营的负责侯爷,朱厚熜都是选择靠近自己的。反正这些勋贵在这里当差,也不过是挂个名,并没有多少实权。
当然说是没有多少实权,在后勤上还是可以做一些手脚。反正十二团营现在都糜烂不堪,侵吞一些后勤是常有的实权。交给这些勋贵,也算是给他们一个挣钱的
职位。
包括后军都督府这边也是如此。
反正都是吃饭不干活的位置,也就是看着显赫而已。朱厚熜是不吝啬赏赐这些位置,让更多的勋贵支持庄田收税。加上皇庄在内,全都加起来数目就真的不少。
这一天朱厚熜召见负责庄田清吏司的户部右侍郎邹盛,还有新成立的户部庄田清吏司的官员。有庄田清吏司郎中李时,庄田清吏司员外郎桂萼,还有庄田清吏司主事夏言。
朱厚熜虽然悄悄地提拔了桂萼,但却是第一次见到桂萼。
毕竟桂萼级别太低,而且也不是翰林院翰林,不可能随便见皇帝。皇帝有时候也是需要注意的,就算是喜欢某个官员,也不能随便表现出来。
要不然很多人可以从皇帝的选择,判断皇帝的想法。
“你就是庄田清吏司员外郎桂萼?”
“臣正是。”
“你这‘编审徭役’是何意?”
“皇上,臣久在地方任官,亲身了解地方赋役之复杂。赋役复杂,不仅浪费衙门人力物力,还增加百姓负担。且给地方官吏中饱私囊的机会。皇上关于庄田收税当中把丁赋、徭役算入田赋,是一项壮举。不仅适用于庄田,也适用于江南各省。通计一省丁粮,均派一省徭役,会大大减轻朝廷各衙门人力物力,也会大大减轻百姓负担,更会减少地方官吏中饱私囊的机会。‘编审徭役’就是如此。”
“通计一省丁粮,均派一省徭役。”
朱厚熜看着这份奏折,对于桂萼还是非常赞赏。
一条鞭法,一条编法。
张居正后来推动的一条鞭法,本来的名字叫一条编法,就是出自桂萼的“编审徭役”。“合将十甲丁粮总于一里,各里丁粮总于一州一县,各州县丁粮总于一府,各府丁粮总于一布政司。而布政司通将一省丁粮均派一省徭役,内量除优免之数,每粮一石编银若干,每丁审银若干,斟酌繁简,通融科派,造定册籍”,这就是桂萼提出的“编审徭役”。
开始取名为一条编法。
后来改名为一条鞭法,最早是张璁当内阁首辅,桂萼担任内阁阁臣的时候推动的。后来张居正时期更是全国推广,所以很多人说起一条鞭法多以为是张居正创造的。其实一条鞭法是嘉靖朝,是张璁和
桂萼两个人一手推动的改革。
朱厚熜很欣赏桂萼。
就是因为他在基层当过官,比谁都清楚大明朝目前土地的问题,清楚大明朝赋役的问题。所以才会提拔桂萼,让他进入户部,这一次更是让他成为庄田清吏司员外郎。有了皇帝的支持,当了九年正七品县令的桂萼,在短短几个月之内就已经是成为了员外郎。虽然现在品级还是正六品,但既然已经担任员外郎,几个月之后成为从五品是顺理成章的事情。
朱厚熜看着桂萼的“编审徭役”很是满意。
历史上桂萼和张璁一样,都是靠着大礼仪崛起,因此饱受诟病,批评很多。但此人在地方上当了十年的县官,对于地方土地问题、赋役问题非常熟悉。
而且性格强硬。
未来清丈土地,朱厚熜还指望桂萼。
“桂萼,‘编审徭役’这份奏折朕看了,就留在这里。庄田税收,不要节外生枝,就按照之前朕和内阁商量的那样,粗略的计算一下税率就可以了,不需要跟‘编审徭役’这样精细。庄田收税的事情,你这个员外郎责任重大,朕不希望庄田收税出现任何其他问题。”
桂萼的奏折很好。
因为桂萼的“编审徭役”是一条鞭法的基础,但显然现阶段还不能推行。“编审徭役”实行起来,其实需要清丈田地,这可是地动山摇的大事情。没有一个强硬的内阁首辅,没有得到朝野的共识,是很难推动的。
现在的内阁首辅杨廷和是肯定会反对清丈田地,所以朱厚熜也只能是把桂萼的这份奏折压下。这也是为桂萼好,如果让其他人知道了,说不定会打压桂萼。
“臣遵旨。”
桂萼稍微失望。
在地方当了十年县官,好不容易来到了京城。甚至连升两级成为了户部主事,没想过才几个月时间又有机会成为员外郎。现在都有机会面君,因此桂萼才把自己的想法弄成了奏折。
本来希望打动皇上,但看皇上只是问了几句话,就没有继续聊下去。
“邹侍郎。”
“臣在。”
“虽然大部分庄田都是勋贵自愿交税,但事情不会很顺利,估计还会有很多阻力,你们要重视起来。从明年开始,朕要看到庄田清吏司受到的税。”
“臣遵旨。”