从土木堡之变开始，一直维持的边疆大战略要发生变化，皇帝支持这种变化。可是在杨廷和看来，现在的大明朝不应该改变边疆战略。因此杨廷和心中恼怒，恼怒那些怂恿朱厚熜的大臣们。
当年的明英宗为什么会出现土木堡之变。
明英宗年轻的时候，也是有一番抱负，是真的想要好好做一个明君。
可是结果呢？
明君不要说，反而是成为了大明朝的罪人。大明朝由盛转衰，就是从明英宗开始的。杨廷和最担心自己的学生，明武宗变成明英宗。
明武宗虽然没有成为明英宗，但做的事情也不是让杨廷和很满意。
朱厚熜登基之后，杨廷和也不是没有这方面的担心。不过杨廷和很快发现，朱厚熜虽然有自己的主见，但整体上还是稳健的，不是那种冲动的性格。这种性格让朱厚熜可以迅速的控制了朝局，杨廷和都感受到了朱厚熜收拢权力的能力。但也因为如此，杨廷和认为朱厚熜不
会成为第二个明英宗。
可是李承勋这些大臣，为了自己立功，却诱惑皇帝。当年明英宗开始也是“明君”，就是因为臣下蛊惑皇帝，才会弄出那么大的事情。
这些蛊惑皇帝的“佞臣”，都是该死的。
“朕一定要支持呢？”
朱厚熜态度软了，说了软话，但杨廷和却不让步。
因此朱厚熜重新硬了起来。
“臣不能奉召。”
杨廷和不痛不痒的顶了朱厚熜一句，表达了自己的看法。
虽然说内阁是皇帝的秘机构，但到了现在朝廷政策也是很难绕过内阁。一百多年下来，内阁权力大增。杨廷和是内阁首辅，如果他真的强硬反对，那么很多事情都办不下去。就算是办下去，也会大打折扣。
但现在杨廷和就是这样的态度。
一句“臣不能奉召”，让廷议的气氛变得凝重。很多大臣，不管是支持皇帝的，还是支持杨廷和主张的大臣，包括那些中立的大臣，这个时候谁也不敢插嘴。
皇帝和内阁首辅对峙。
皇帝要干，内阁首辅却当庭表示不能奉召。
完全是硬顶。
皇帝和内阁首辅意见不合并不是稀罕的事情，但都是非常隐晦。很多事情都是悄悄地解决。像今天这样当场就顶起来，却是少之又少。因为皇帝需要内阁首辅处理政务，内阁首辅需要权威，因此皇帝会给内阁首辅体面。同样内阁首辅想要继续当内阁首辅，肯定是需要皇帝的支持，因此不会让皇帝下不来台。
所以现在这样的事情，在朝廷就是大事情。朱厚熜看了看群臣，发现群臣都噤若寒蝉。再看了看杨廷和，杨廷和虽然微微弯腰，但脸上的表情是很坚定的。
朱厚熜有些生气。
但没有杨廷和的配合，想要从户部弄出钱来不容易。当然皇帝就是皇帝，皇帝如果真的要弄钱，户部也无法反对。可是朱厚熜一旦强制执行，杨廷和的性格肯定会闹脾气。一旦那样必然会导致朱厚熜跟杨廷和这个内阁首辅翻脸。皇帝和内阁首辅翻脸，要么是皇帝哄着内阁首辅，要么就是内阁首辅辞职离开，不会有第三条路。
朱厚熜在考虑。
衡量轻重。
一个内阁首辅的变化，会直接影响整个朝政的变化。特别是杨廷和这样，当了快十年内阁首辅的大佬，一旦离开朝廷一定会给朝廷带来混乱。朱厚熜
要考虑的是，放弃杨廷和这个内阁首辅，会不会影响朝局。如果杨廷和离开朝廷，会不会有问题。甚至会不会影响朝廷正常运转，会不会影响朝廷政策的延续。
“那依照杨卿的意思呢？”
“皇上，臣认为按照原定计划扩建沈阳即可。至于李总制表示为了沈阳和辽阳的安全，扩建要塞城市，臣认为完全没有必要，最起码现在没有必要。而且朝廷现在的情况，也没有那么多钱支持。若想要保护沈阳和辽阳，可以设立更多的墩台，防御边疆。这样朝廷还有足够的实力支持。”
杨廷和最担心辽东往辽河套地区发展。
其他不说，李承勋选择的时机，杨廷和是赞赏的。现在的确是往辽河套地区发展的好机会，没有势力可以阻挡。一旦开始在辽河套地区筑城，真有可能控制辽河套地区。
可是杨廷和担心的就是这个。