杜让能笑道：“口岸只需驻兵一千，为的是抓捕不法的商贩，你们和他们语言不通，诸多还是不方便的。”
金彦博说到：“天朝的宰相，请容我询问一下，为保护大唐的口岸，我们新罗也派一千兵马驻扎，你看怎么样？”
杜让能道：“这件事我还要回报陛下，为了便于管理，大唐想在这些地方筑城，请回禀你们的国王！”
“如果新罗兵可以驻扎在城内，我想我可以代表新罗，答应天朝的要求！”
新罗的事谈的很顺利，而渤海国这边，大赞巴还是认为让渤海的商队直接来大唐购买最好。
“大赞巴王子，我们的货物通过海运，最多一个月就可以到辽江口，如果用陆路要多长时间呢？”
大赞巴摇摇头道：“不可能，这里到渤海国数千里海路，怎么可能这么快！”
杜让能笑道：“如何不可能，货物又不是从汴京运，大唐幅员辽阔，物产丰富，从密州出海，只要千里，顺风而行，快的十几天就能到！”
“这……”
“大唐绢布一匹才一千八百，棉布的价格只有一半，棉花是御寒的良物，皇帝陛下怜惜你们身处苦寒之地，大王子为何不识礼呢，如果不愿，大唐也不强求，请回吧！”
杜让能可不是玩欲擒故纵的手段，他是真的不想跟他们谈，天朝上国面对这些蛮夷之国有着天生的心理优势，这特么是天子给你们的恩赏，给你脸了是吧，竟敢还挑挑拣拣的。
棉衣无疑是畅销海内外的火热商品，比起粗制滥造的狐裘不知道暖和多少倍，但价格嘛，在汴京只要三百就可以买一身棉衣袍子，比起狐裘便宜了数倍。
想要吗，当然想。
“那为何要驻军呢？”
“几十万匹绢，上万石的其他货物，价值百万贯，这些人都是兑了票的，货物被抢了，大唐票号就要亏上百万贯，这海量的钱财，不驻兵，能放心吗？”
“……”
大赞巴想想也是，也就一千人马，能干什么
“筑城的事也要议好，人需要你们召集，筑城的材料也需要你们准备，到时候会有官员和你们一道回国，选址后，由大唐的监工来负责筑城，城长五里，宽五里，高五丈，以为规制！”
“如此大城，怕是要万人才可以，渤海地偏，恐国力不支啊！”
“大唐可以提供粮食，凡筑城的工匠，另有赏赐。”
“如此甚好！”
双方签订合约，只要他们回去，盖上对方国主的印信，交换一下国，这事就算成了。
皇帝陛下没想到这件事进展的这么顺利，他们没想过，现在驻一千兵马，下次也能驻扎一万、三万人马，内河口岸要是被堵，他们的船只出不来，而大唐的船只可以沿着内河直插他们的首府。
“陛下，为何花这番力气，便宜这些番邦小国。”
赋税不要，大唐做这些干什么，杜让能不明白。
皇帝陛下笑道：“朕恩泽万里，这些番邦小国，说到底，也是朕的子民啊！”