镇北军的嚣张气焰，真的是把陈阳气的不行。
当天他就回了新城，连夜谋划建军的事宜。
现在讲武堂的军官应该培训的差不多了，就差开始正式大规模征兵。
筹划一夜，陈阳深夜才睡。
第二天一早，还未起床，许南天就咚咚的敲门。
“咳咳，陛下，请示个事儿。”
陈阳闻声，胡乱披了件龙袍出来道：
“说吧，什么事儿？”
“就是昨日带回来的那一群纺织工人，他们该怎么处理？是否给他们安排新城户籍？他们随身携带的行李如何处置？”
许南天说完又补充了一句：
“还有，这个月来，皇城那边已经有好多乞丐跑过来了，他们说也想进厂打工，微臣不敢擅作主张，都给谢绝了，就等着陛下回来定夺呢。”
陈阳听到这个问题，在心里沉吟了一下。
新城的规模肯定是要扩大的，但也不能啥盲流都往里面塞，陈阳想着最好还是采用户籍制度。
他转头对着许南天说道：“这样吧。”
“从今天开始，新城全面采用有限户籍制度。”
“户籍的多少由朕亲自控制，目前新城是12万人口，朕现在给批到13万，也就是可以再多吸收一万
人口。”
“新进来的人口分为两种，普通落户和人才落户。”
“像是京城来的乞丐，没有什么特长的，可以暂时进入工厂试用。”
“试用期三个月，每日仅补贴2钱伙食费，若是三个月内表现良好，则一次性发放30安家费，让城建司多修一间样板房供其居住，有了房子后便同时拥有新城户籍，正式得到认可。”
陈阳顿了顿又道：
“另外就是像这一批到来的工匠，织工，他们适用于人才落户。”
“这些人从第一天到来直接拥有新城户籍，一次性补贴30安家费，当日便叫城建司开始为他们修建新房。”
许南天这时候插嘴道：
“陛下，什么样的人可以算作人才？”
“吹糖人儿的小贩算不算人才，青楼里的妓女算不算人才，官老爷算不算人才？”
这个问题就比较难界定了，陈阳想了想才答复道：
“凡是当前产生的价值大于消耗资源的人，都叫人才。”
“你按照这条标准，灵活执行就好。”
这下是真的把许南天整懵了，他挠着他的大光头，陷入了沉思。
而陈阳又说道：
“还有一件事很重要。”
“以后凡是到新城来落
户的人，所有个人财产一律暂存到公。”
“平时也不准随意进出新城，每半个月放一天假，只有假期才能出城，出城的时候才可以支取自己公里的财产。”
半个月一天假，这话放在现代估计要闹的全体罢工。
可是在许南天听来，陛下这却是给了工人们莫大的恩典。
毕竟他们之前……是根本没有假期这一说法的。
许南天得到了答复，就要领命而去，他现在是身兼两职，既为讲武堂的主任，也是新城里的人事总管。
而陈阳正好要去视察一番，便叫住他。
“等等，你带朕去讲武堂看看。”