人大主任非常佩服周海洋清晰的工作思路。
他随即表示：“出院之后，我要亲自带队下去，深入农户搞调查。
我建议，市级各机关，都要派干部下去，进行前期调查工作。把各个乡镇的底子摸清，做到心中有数。”
从医院出来的时候，周海洋不由得想起，上周刘岩赴扈州上任前，来怀宁市告别时，两人在市委大院草地间的小道上漫步的场景。
……
周海洋对刘岩说：“自从咱们大学毕业到怀宁，不知不觉，19年一晃而过。”
刘岩感叹道：“如果连上山下乡算在内，25年了。在怀宁的时候，没觉得什么。要离开了，还真有点舍不得这片土地。”
“这些年，咱俩主要的时间都在县里和乡镇。本来以为，能跟你在怀宁市搭档。你这一走，再也不可能了。
扈州不像怀宁，有这么多熟人。你这个市委记担子不轻啊！”
周海洋接着问道：“你当年在玉清县长安的扶贫工作中，搞了一个迁移扶贫，我很想听听。”
“听口气，你想在怀宁市大搞？”
“到怀宁市委上任的时候，就想搞了。”周海洋点了点头：“关键是怎么迁？新移民的安居费用从哪儿来？我心里没底。”
刘岩笑着说道：“你问的问题，正是整个迁移过程的关键。
也是在迁移之前，首先要考虑和解决的问题。
首先，得把人少地多的自然村落，有规划的合并成有一定规模的乡村。
投入一定的基础设施建设，比如道路交通、基本住房、学校和医疗站。
然后让从山里迁移出来的人口，逐步落户到这些乡村里。”
周海洋接着问道：“问题是，山里农民不愿意迁出来怎么办？
尤其是一些老人，年纪大了，生活了一辈子，往往不愿意挪地方。”
刘岩嘿嘿一笑：“一边做思想工作，一边在将要落户的乡村里，提供比山里更优越的生活条件，这样才能吸引他们。
比如，可以按照迁移出来的人口，提供耕地、住宅地、安家费，这是农民最看重的。
这些都好办。改革开放二十多年，如今市里和县里的财政收入比八十年代初好多了。
最关键的一点是，从计划迁移开始的时候，就要根据实际情况，逐步减少或停止，对计划迁出地区的扶贫援助。
彻底断绝他们等、靠、要的传统思维，逼的他们不得不出来寻求活路。”
听到这儿，周海洋瞪大着眼睛看着刘岩。
刘岩看了周海洋一眼，笑着继续说道：“没办法，只有把他们逼到绝路上，他们才会出来。
否则，只要让他们有一丝一毫的希望，这些人打死也不愿意离开那个鬼地方。
有些事情，就容不得心慈手软。
而且必须把事前迁移、事中安置、事后发展的所有工作都计划好。
早知道，不是为了迁移而迁移。
他们迁移出来之后，要立即调整山区的产业结构。
逐步退耕还林，恢复山区的植被，还大自然一个原生态环境。”
周海洋听完后，先是大吃一惊，接着恍然大悟。
他两眼直勾勾盯着刘岩：“好一个刘岩！原来如此，没想到你用的是霹雳手段。
打着扶贫的旗号，用扶贫的资金，帮助他们重建新的家园。
然后用饥饿法，把山里人逼出来。
你真是胆大包天啊！你这是拿着法律在冒险啊。”
对于迁移山区人口，刘岩当初确实顶着很大的压力，包括来自长安公社和玉清县的压力。