这是当年周海洋和刘岩在讨论拆除城市违章建筑问题时，刘岩给他的一个金点子，叫做异地执法。
异地执法，也叫做异地用警。
重生到今世的刘岩心里清楚，在二十一世纪，异地执法已经很普遍了。
但在二十世纪八十年代末，还不为人所知。
“让本地的公安干警回避，得罪人的事，让外地的公安干警来做，效果就好多了。
但此事非同一般，需要市政法委出面组织协调，才能调动警力......”
袁启亮听了之后，对周海洋的想法表示同意：“这想法不错，我这就直接带着你去见政法委记。”
政法委记是个开明的人，觉得“异地执法”这个概念很新颖，很有创造性，可以使用。
特别是对于小地方来说，出门都是熟人。
“异地执法”可以摆脱许多羁绊和情面困扰，可以避免许多可能发生的矛盾，更有利于开展工作。
周海洋如今在市里是声名大振的人，他提出的这个合理化建议，更是非同一般。
于是，第二天，怀宁市政法委记召集有关部门负责人开会。
对”异地执法“进行专门研究，并把任务落实到市公安局以及有关县公安局。
“异地执法”的设想，通过政法委定下来之后，周海洋就急急忙忙回到了博兴县。
以县政府的名义，把一整栋宾馆包了下来，专门供外地来的公安干警和武警部队使用。
还租用了一家旅馆，供拆除队的五十个返城知青使用。
前期工作做好了，周海洋来到了萧国瑞的办公室，如数家珍地向记汇报工作的进展情况。
萧国瑞一听，顿时心中大喜，他拍着周海洋的肩膀说：“我早就知道你有高招的，果不其然！”
周海洋笑着说：“有您县委记撑腰打气，我还怕什么？
如果我真怕了，既是对自己的不信任，也是对您的不信任。”
......
周海洋做这些工作的时候，领导小组的其他成员都蒙在鼓里的。
前些日子按兵不动，谁都不知道他葫芦里装的什么药。
在他们看来，周海洋一直按兵不动，也没召开会议反复研究，都以为他脑子一团浆糊，没什么主张了。
或者说，他到目前为止，还想不出一个最佳方案来。
他们没想到的是，周海洋在这期间单独行动，一切都是为了保密。
周海洋心里清楚，别看这些人是什么院长、局长、检察长。
对于这些小县城的“长”来说，往往口无遮拦，很喜欢向家人或好友透露一些单位的机密。
以此炫耀自己的无所不知、无所不能，以知道小道消息为荣，传播的时候还沾沾自喜，津津乐道。
这是全国县级地方部门领导的通病。
这并不代表他们有什么恶意，而是长期养成的一种不良习惯。
说到底，这跟他们从小的家庭教育、生活的环境、个人知识结构、化层次、综合素质、周围所接触的人等等，都有很大的关系。
所以，直到“异地执法”方案确定下来，而且相关工作都准备好了之后，周海洋才召集领导小组的全体成员，将这次行动的安排做了简单的通报。
周海洋在讲话时，浑身散发着一股排山倒海的强大气势，仿佛全身的每个细胞都在烧。
他强调指出：“我们之所以要拆除违章建筑，既不是搞形象工程，也不是搞经商办企业。
而是市政建设和管理中的一项最基础的工作。
虽然我们现在正在进行大张旗鼓地宣传动员，拆除违章建筑的呼声也越来越大，但我们的具体行动方案是要绝对保密的。
面对一些阻扰执法的人，我们必须来它个措手不及！
要让市民们看到，我们的政府是有能力的，是说话算数的，是代表大多数老百姓的根本利益的！
所以，我要求在座的每一位成员，要遵守纪律和保密制度。
如果在行动之前有走漏风声，我将会一查到底。对当事人提请县委常委会撤职查办，严重的依法论处。”
那些年龄比周海洋大、在各个重要部门称雄的“长”字号领导们，这回真正见识了周海洋的真功夫和强势了。
看来这年轻人真是名不虚传，脑子是活络的，够用的，也是贮满了智慧的。